Sosyal yardım sistemi, 12. Kalkınma Planı kapsamında iş gücüne katılımı engellemeyecek ve fert başına asgari bir geliri garanti edecek şekilde yeniden kurgulanacak. Yoksullar, kadınlar, çocuklar, engelliler ve yaşlılar başta olmak üzere nüfusun tümünün afetler ile ekonomik, sosyal ve çevre sorunlarına yönelik direnci artırılacak.